財(cái)政部：2016年全國(guó)政府采購占財(cái)政支出比重為11%
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2016年，全國(guó)政府采購規(guī)模繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，采購規(guī)模為31089.8億元，剔除一些地方以政府購買服務(wù)方式實(shí)施的棚戶區(qū)改造和軌道交通等工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)支出5358.5億元，全國(guó)政府采購?fù)趶揭?guī)模為25731.4億元，較上年增加4660.9億元，增長(zhǎng)22.1%，占全國(guó)財(cái)政支出和GDP的比重分別為11%和3.5%。
從政府采購結(jié)構(gòu)來看，貨物類采購規(guī)模占政府采購總規(guī)模比重下降，工程類采購比重相對(duì)穩(wěn)定，服務(wù)類采購比重上升明顯。貨物類采購規(guī)模為7240億元，較上年增加668.6億元，增長(zhǎng)10.2%，占全國(guó)政府采購?fù)趶揭?guī)模的28.1%，較上年下降3.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，臺(tái)式計(jì)算機(jī)、車輛等通用設(shè)備采購規(guī)模下降8.4%；醫(yī)療衛(wèi)生、教育科技領(lǐng)域的專用設(shè)備采購規(guī)模增長(zhǎng)6.9%；醫(yī)藥品采購規(guī)模增長(zhǎng)19.5%。工程類采購規(guī)模為13630.4億元，較上年增加2475.2億元，增長(zhǎng)22.2%，占全國(guó)政府采購?fù)趶揭?guī)模的53%，與上年基本持平。服務(wù)類采購規(guī)模為10219.3億元，剔除以政府購買服務(wù)方式實(shí)施的棚戶區(qū)改造和軌道交通等工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)支出5358.5億元后，服務(wù)類采購?fù)趶揭?guī)模為4860.8億元，較上年增加1516.9億元，增長(zhǎng)45.4%，占全國(guó)政府采購?fù)趶揭?guī)模的18.9%，較上年提高3個(gè)百分點(diǎn)。
從政府采購組織形式和采購方式來看，分散采購規(guī)模占政府采購總規(guī)模的比重呈上升趨勢(shì)，公開招標(biāo)規(guī)模占政府采購總規(guī)模的比重下降明顯。政府集中采購、部門集中采購、分散采購規(guī)模分別為16446億元、6132.9億元、8510.8億元，占全國(guó)政府采購規(guī)模的比重分別為52.9%、19.7%和27.4%。分散采購比重較上年上升6.7個(gè)百分點(diǎn)，主要是一些地方落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)要求，調(diào)整政府集中采購目錄，集中采購項(xiàng)目相應(yīng)減少。公開招標(biāo)規(guī)模為19935.3億元，占全國(guó)政府采購規(guī)模的64.1%，公開招標(biāo)仍占主導(dǎo)地位，但所占比重較上年下降13.6個(gè)百分點(diǎn)，主要是不少地方提高公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)減少了公開招標(biāo)項(xiàng)目數(shù)量。同時(shí)，各級(jí)預(yù)算單位根據(jù)采購項(xiàng)目不同特點(diǎn)，選擇非招標(biāo)采購方式的項(xiàng)目逐步增加。
從政府采購政策功能落實(shí)情況來看，支持節(jié)能環(huán)保和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等政策功能得到較好發(fā)揮。全國(guó)強(qiáng)制和優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品規(guī)模達(dá)到1344億元，占同類產(chǎn)品采購規(guī)模的76.2%。全國(guó)優(yōu)先采購環(huán)保產(chǎn)品規(guī)模達(dá)到1360億元，占同類產(chǎn)品采購規(guī)模的81.5%。政府采購合同授予中小微企業(yè)的總采購額為24036.2億元，占全國(guó)政府采購規(guī)模的77.3%。其中，授予小微企業(yè)的采購額為10193.9億元，占授予中小微企業(yè)總采購額的42.4%。